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關于轉發《關于加強工程建設項目網上審批服務保障新冠肺炎疫情防控期間工程建設項目審批工作的函》的通知
來源:廣東省住房和城鄉建設廳 日期:2020-02-14

    各地級以上市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室、省工程建設項目審批制度改革工作領導小組各成員單位:

  現將住房和城鄉建設部工程建設項目審批制度改革工作領導小組《關于加強工程建設項目網上審批服務保障新冠肺炎疫情防控期間工程建設項目審批工作的函》轉發給你們,并提出以下工作要求,請一并貫徹落實:

  一、加快完善工程建設項目審批管理系統,做好各平臺互聯互通。各地市要進一步完善工程建設項目審批管理系統并加快與一體化在線政務服務平臺、網上中介服務超市、投資項目在線審批監管平臺、“粵商通”移動政務服務平臺等相關系統平臺的互聯互通,充分發揮工程建設項目審批系統線上審批優勢,推行工程建設項目“不見面”審批,實行“網上辦”、“指尖辦”。

  二、實行“預約辦”和鼓勵“就近辦”。疫情防控期間,為有效避免到工程建設項目綜合服務窗口辦事人員過于集中,縮短排隊辦理的等候時間,降低疫情傳播風險,對于一些確需到實體大廳現場辦理的工程建設項目審批事項,應通過網上、電話、郵件等方式“預約辦”,鼓勵有條件的地區實行“就近辦”。

  三、大力實施審批告知承諾制。疫情防控期間,各地、各部門要進一步梳理可以實行告知承諾制審批的事項,對于通過事中后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產生嚴重后果的審批事項,可列為告知承諾事項進行辦理,以提高審批效率。對實行告知承諾制審批的事項,其承諾書約定提交材料的限期原則上可在疫情結束后進行補交。

  四、做好疫情防控特殊項目的服務保障。各地、各部門要為疫情防控所需的公共衛生服務用房及其配套設施等特殊工程建設項目,實行特事特辦、主動服務,要通過建立一站式全鏈條并聯審批和限時辦結的審批綠色通道,加快工程項目審批和建設進度,為工程項目加快建成并投入使用提供便利服務。對于急需投入使用的項目,各有關審批部門和中介服務機構要提前介入做好相關環節審批的服務支持,做到完成一項及時驗收一項,項目整體完成后,在符合國家和省有關強制性標準的情況下,可先交付使用,再完善相關資料。

  在當前防控新型冠狀病毒疫情的形勢下,各地、各部門要高度重視,認真落實好黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府有關疫情防控工作的具體安排,切實優化工程建設項目審批服務,助力全省打贏疫情防控阻擊戰。在落實本通知過程中,各地、各部門有好的做法和經驗,請及時向省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室反映。請各地級以上市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室、省工程建設項目審批制度改革工作領導小組各成員單位于3月底前將落實本通知的情況報省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室,我辦也將實施對各地工程建設項目網上審批工作進展情況進行通報。


  附件:關于加強工程建設項目網上審批服務保障新冠肺炎疫情防控期間工程建設項目審批工作的函



廣東省工程建設項目審批制度改革

工作領導小組辦公室  

2020年2月14日   



關于加強工程建設項目網上審批服務保障新冠肺炎疫情防控期間工程建設項目審批工作的函


各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室:

  為貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,堅決打贏疫情防控阻擊戰,努力保持生產生活平穩有序,保障工程建設項目順利推進,現就加強工程建設項目網上審批服務工作提出如下意見:

  一、建立健全網上審批工作制度。深入推進工程建設項目審批制度改革,全面落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)部署要求,最大限度精簡審批環節和手續,全面推行工程建設項目審批“網上辦”。結合本地實際進一步建立健全工程建設項目網上審批相關管理制度,明確網上受理、網上審批相關工作機制和審批服務責任,采取有針對性地措施,努力實現疫情防控與工程建設項目審批服務“兩不誤”,確保工作“不掉線”、服務“不斷檔”。

  二、全面提升網上審批服務效能。加強技術保障,進一步完善本地區工程建設項目審批管理系統,不斷優化系統咨詢服務、項目網上申報、電子材料流轉、在線獲取審批結果文書等功能,方便企業群眾辦事。加強信息共享,全面推進網上受理、并聯審批和網上出件,通過視頻會商、在線征求意見等方式加強部門溝通協調,實現工程建設項目網上全過程審批,全面推行“不見面”審批。對于確需紙質材料或現場辦理的,應采取郵寄、視頻等方式盡量減少或避免企業群眾到受理窗口辦理相關事宜。

  三、強化工程建設項目審批進網入庫。按照“橫向到邊、縱向到底”原則,實現工程建設項目審批管理系統全面覆蓋工程建設項目審批相關部門和層級,覆蓋工程建設項目所有相關審批服務事項。工程建設項目審批制度改革范圍內的所有項目都應通過工程建設項目審批管理系統進行審批和管理,實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦。

  四、切實加強審批服務保障。加強輿論引導,通過各類媒體,主動告知企業群眾工程建設項目網上辦理途徑、方法和綜合窗口咨詢電話,引導企業群眾通過網上辦理相關審批事項。依托工程建設項目審批管理系統,提供網上咨詢答疑、流程指引、投訴舉報等服務,及時回應企業群眾關切,采取多種形式幫助和指導企業群眾網上申報,確保工程建設項目各項審批順利推進。將推進工程建設項目網上審批工作作為督導重點,強化責任落實。我部將適時對各地工程建設項目網上審批工作進展情況進行通報。


住房和城鄉建設部工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室(代章)

2020年2月12日


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